Основи на правосъдието по данъчни дела

Самата формулировка на темата съдържа в себе си логическата връзка между общо и специално. Към юридически родовото понятие „правосъдие“ се прибавя видовата отлика „данъци“, за да се получи по-тясното по обем, но по-сложно по съдържание „правосъдие по данъчни дела“ – това е фундаментален проблем на всяка правна система. Самостоятелен и нелек за решаване въпрос е поставянето на теоретичните основи на съчетанието на родовото понятие „правосъдие“ с видовата отлика (данъци) и разкриването на специфичните особености на правосъдието по данъчни дела. Настоящият труд е първото монографично изследване на данъчното правосъдие у нас.

След наказателното право данъчното право разкрива най-силно изразен imperium. Нещо повече, съгласно Наказателния кодекс укриването на данъци е престъпление. Това е обяснимо – без данъци държавата не би могла да осъществява своите функции. Това на свой ред предполага ефикасно и безпристрастно данъчно правосъдие. Ако безспорно е необходимо да се обезпечи фискалният интерес на държавата, не по-малко важно в една демократична и правова държава е гарантирането правата на данъкоплатците. Този баланс на интереси е призван да обезпечи данъчното правосъдие.

Настоящото изследване е обусловено както от необходимостта за разработване теоретичните основи на правосъдието по данъчни дела, от аспекта на конституционно-правната проблематика, така и от „обществената необходимост за практическа използваемост на предлаганите теоретични разрешения“. Става въпрос за предложения de lege ferenda с цел подобряване на съдебната практика по данъчни дела. Това не са само теоретични въпроси на данъчното право; тяхното решаване предпоставя внасянето на яснота и прецизност в данъчното законодателство, вкл. в ДОПК. Качественото (данъчно) правосъдие предполага качествени (данъчни) закони.

Настоящият труд е предназначен не само за професионалисти (юристи и икономисти), но и за най-широката аудитория – данъкоплатците; надявам се им бъде полезен. Неговата идея е да предизвика дискусия за същността и предмета на правосъдието по данъчни дела. Това е първи опит за съпоставяне на фискалната юриспруденция с теорията на данъчното правосъдие у нас – „тая жива материя на борба за интереси и права между гражданите и държавата“ (акад. П. Стайнов).